抓住机遇

加快发展

为建设一流大型现代化综合医疗实体而奋斗

——在最新老虎机,新老虎机平台医院第四届职工代表大会第四次会议上的报告

（2003年2月25日）

最新老虎机,新老虎机平台医院院长

韩 德 民 各位代表、同志们：

我代表医院领导班子向大会作工作报告，请职工代表审议，并请列席会议的同志们提出意见。 一、2002年工作回顾

2002年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是医院快速、全面发展的一年。一年来，我们深入学习江泽民同志的“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真贯彻卫生部、北京市卫生局的各项政策，落实同仁医院四届二次职工代表大会的各项决议，苦练内功，开拓前进，圆满完成了医院年初布置的各项工作任务，实现了新的飞跃。

——医疗业务稳步增长，服务质量逐步提高,全年经营状况良好。（略）医疗保险定点人数达到52万，位居全市前列，被市医保中心评为医保管理工作第一名。文明病房、就诊绿色通道的创立标志着医疗护理服务的进一步提高。

——学科建设与科研教学成绩显著，综合实力明显增强。最新老虎机,新老虎机平台眼科中心和北京市耳鼻咽喉头颈外科研究中心相继成立，心血管疾病诊疗中心涉及新领域，后来居上，进入市级前沿，重点学科“三足鼎立”的局面初步形成。眼科学、耳鼻咽喉科学被教育部认定为国家高等学校重点学科、国家生命科学与技术人才培养基地。亚重点学科渐显特色，移植、微创、腔镜等技术应用进一步推广，首例高难度活体肝移植手术成功，病人康复出院；免疫系统和呼吸系统疾病的防治取得新进展。各学科技术人才梯队建设取得新突破，引进7名学科带头人担任科室主任，医院研究生人数从2001年的131人增至2002年的252人。全院科研课题申报373项，立项58项，其中国家级两项；取得科研成果7项；科研经费达到1563万元，比上年翻一番；核心期刊发表的学术论文名列首医第一。教学管理走向规范化、科学化，首医大本科四、五年级学生理论统考获得“七连冠”，毕业生三项技能考核均获第一，毕业班考取研究生人数第一,就业率100%。

——人事制度改革不断深化，医院管理水平进一步提高。积极稳妥地推进北京市卫生系统专业技术职务聘任制试点，完成了岗位职数设置，实施方案和聘任标准的制定，全院范围内实行评聘分开。完善全员聘用合同制，实现临时用工社会化管理，加快内部人员流动中心和护士库人员的流动。全面推进干部公开竞聘制度，护理系统所有干部通过竞聘上岗。建立人才激励机制，吸引大批医学研究生来院应聘，引进MBA和管理专业研究生，培养、留住骨干。适应市场经济、医疗风险防范和医疗保险改革的形势需要，将医务部调整成立质量控制部和客户服务部，进一步强化医疗保险、经营管理、对外宣传等职能。在调整、强化机构职能的基础上，进一步加强财务预算管理、集中采购和审计监察，规范招标程序，积极扩大对外合作业务并适时调整合作管理模式，组织MBA进行医院科学管理的项目研究。

——医院建设和改造并举，快步向一流现代化综合性医院迈进。在坚持精心组织、公开操作、透明管理原则的背景下，北京经济技术开发区院区以惊人的速度拔地而起，年初开始地质勘查，6月奠基开工，年底主体结构封顶，并且建筑质量获得“结构长城杯”，通过招标节约工程资金1132万元。完成“最新老虎机,新老虎机平台医学城”项目建议书编制，组织召开了部分专家论证会，进行选址考察，正式向北京市卫生局提出立项申请。为加大医院硬件改造力度，调整部分科室和营养部布局，改善医院诊疗和工作环境，全年建筑装修改造8000平方米，约占全院总面积的11.1%;安装、更新供养、供气、空调、电梯等系统，全年拆装医疗设备工作量创历年最高纪录。加快医院信息系统改造，成立信息中心，完成网络布线、设立中央服务器、住院系统升级等，网站全新改版，开通全院电子信箱，促进了诊疗和办公效率的提高。

——同仁文化在巩固中不断发展，职工面貌焕然一新。医院文化建设更加深化，理念识别系统在社会和职工中的影响力进一步加深，尤其强调管理干部、学科学术带头人对同仁文化的认同。学习气氛空前高涨，全院各级培训班、讲课人次均创历史最高纪录，其中各类管理讲座培训40余次，培训职工达3000余人次。加大同仁文化的宣传力度，《同仁管理论坛》创刊，《同仁院讯》获全国医院院报优秀院报、优秀编辑、好新闻、好标题、好版面等多项奖项。大力发扬百年同仁的医德医风，规范服务教育，树立先进典型，开展专家义诊送诊和青年志愿者活动，同时严格查处违规违纪行为。坚持“以人为本”，关注青年医师的培养与发展，开展职工生活状况调研，慰问离退休老专家和困难职工，改善食堂伙食，增长职工的工资，职工收入和生活质量普遍提高。计划生育、献血、安全保卫等工作任务圆满完成，科技开发公司和劳动服务公司的业务不断拓展，经济效益进一步提高。 二、今后三年的主要任务和2003年工作要点 第一部分 2003年医院经济发展的预期目标（略） 第二部分 2003年医院常规工作 （一）完善医疗管理运行机制，提高整体医疗质量与服务水平 医疗是医院的核心工作。面对医疗市场日益激烈的竞争，我们要适应市场经济的发展，努力提高我院医疗质量与服务的整体水平，不断创造条件，满足全社会不同层次的医疗需求。 健全完善质控措施。制定、完善各级各类医疗质控组织和行为技术标准，实行量化考核，规范行为；常规检查制度化，公示结果，规范临床及医技科室管理。 积极稳妥引进临床新技术、新项目。严格执行《最新老虎机,新老虎机平台医院诊疗新技术、新项目准入规定》，采取分级、分类管理的方法，重大项目须经院内、外专家论证方可准入。加快推出有影响的新技术项目，不断提高我院医疗诊治水平。 制定医疗服务标准，规范服务流程。根据规范化管理要求，和前期调研服务流程的结果，落实和改进各项医疗服务流程，做到有章可循、有法可依。继续开展文明病房创建活动；深化整体护理，制定护理临床路径，增强人性化护理服务；加大健康教育覆盖面。为病人提供方便、快捷的服务，增加预约挂号、促进均匀就诊；采取有效措施缩短检查、治疗的预约时间；实施门诊收费、划价一条龙服务。加强医疗纠纷防范工作，对相关工作人员进行系统培训，提高医疗纠纷处理水平。过渡好“医保”与“公疗”并轨改革中的问题，制定区级代管单位新的管理办法；做好我市全部进入“医保”的政策宣传工作；完善“医保”计算机管理系统，进行门诊病人分类统计工作，方便“医保”患者就医。 （二）加强科研与教学工作，增强医院综合实力 实施科技兴院战略，提升科研水平。做好各层次科研立项和成果申报的组织工作，提高科研立项档次，特别是眼科、耳鼻咽喉-头颈外科作为国家级重点学科要发挥自身优势，争取申报更多国家级科研项目和获得更多高级别成果奖项。加强对重点实验室、重点学科、首都医学发展科研基金项目的计划执行，加强考核和经费调控监督，力争取得预期研究成果。开放两个研究所实验室、动物实验中心，充分发挥医院中心实验室作用，搭建无围墙医学技术平台，为科研工作的开展创造条件。鼓励护理专业人员积极开展护理科研，总结重点学科发展中形成的护理理论与方法，编写专科护理手册；充实已经建立的“科技人才库”，实施科技人才业绩考核标准，促进科研工作迈上新台阶。 全方位开展教学工作，拓宽教学规模。加强学位点建设，除眼科、耳鼻咽喉-头颈外科外，力争年内成功申报内、外科博士学位点；加强研究生管理，整合研究生专题讲座和院内继续教育项目内容，统一安排，进行学分制管理；开展7年制本、硕连读教改工作；继续举办英语培训班；有计划进行教材立项和编写工作；制定、完善临床护理带教老师职责、考核评估标准；引进学分管理系统，提高职工培训和继续教育水平；拓展联合办学方式，推动教育产业化发展。 筹建“眼、耳鼻咽喉科学院”。做好申报和基地硬件建设与人才储备工作。国家级“眼、耳鼻咽喉科学院”的建立将大大提升医院的科研教学层面，促进医院的全面发展。 （三）加快医院信息化建设步伐，提高工作质量与效率 信息系统是实现医院管理智能化的有效手段。我院信息化工作将从硬件建设向软件开发转移。购置高性能服务器、对存储系统进行升级（预计在2005年建成完善的容灾备份系统），满足医院实际工作需要。以招标方式与实力雄厚的大型公司合作，建立全院统一标准、唯一的数据库系统，搭建统一的通用平台；进行医院需求迫切、与医疗密切相关的程序开发，进一步开展工作站试点和医疗数据存储等工作。 （四）探索新机制，推进三产规范化 以科技开发公司股份制改造为试点，规范经营模式，明确战略定位与业务组合，制定年度经营目标（营业流水同比增长20％），确立奖惩制度，从而带动劳服等其他三产的健康发展。 （五）围绕医院中心任务做好支持、保障工作 1、充分发挥同仁技术优势，指导各分院和社区医疗健康发展，可以适当考虑与同仁病源共享，研究可行性方案，以缓解目前眼科、耳鼻咽喉科供求关系突出的矛盾。加强国际间学术交流，组织筹办第三届国际眼科学术大会等大型国际会议。 2、强化采购中心职能，对器械、药品、工程、耗材及总务采购物品等实施招标，可以保有几家信誉好、价格合理、相对稳定的大型合作伙伴，简化购置程序，降低交易成本，提升交易速度。加大对工程招标、大型设备购置及经营部门工作的审计。 3、树立社会营销理念，做好对口支援及社会公益性医疗工作。 加强对外宣传，争取政府和社会更多支持，策划组织“青藏光明行动”等大型电视直播节目，扩大同仁品牌影响。 4、加强工作计划和规章制度的落实、检查和反馈，促进各项工作有效开展。加强治安、消防等安全防范工作，确保医院安全。做好计划生育、档案管理、信访、无偿献血以及依法纳税等组织管理工作。 5、加强精神文明和文化建设，教育引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，爱岗敬业，恪守职业道德，增强法律意识；发挥工会作用，努力为职工办实事，开展丰富多彩的活动。 第三部分 发展规划与布局思考 (一)软件环境建设 1、大力推进全成本核算，力争年底实现全院60个二级科室、159个核算单位的全成本核算。 2、启动TQM（全面质量管理），实施ISO9000质量认证，强化基层管理网络建设。 这是一个全员参与的重点工程，要求由质控部牵头成立专门委员会，引入专业认证服务机构在上半年完成前期筹备工作，后半年全面展开。 3、开展岗位测评与绩效考核，建立量化薪酬体系。 在2－3个部门进行工作分析和岗位测评，实施绩效－薪酬改革试点。其意义在于保证医院战略目标的落实，重新审视部门流程，确定岗位相对价值，保证岗位发展方向，为人力成本核算奠定基础。要求职责上下连贯，对岗不对人，标准一致、完备，工作独立，过程保密、结果公开，接受质疑，重要环节请外部专家指导，真正做到公正、公平、公开，同时开展社会相同岗位平均工资的测定,为薪酬体系和激励机制的建立奠定坚实基础。 4、为新院区和拓展经营进行人才储备。 人才选聘科学化。在我院人力资源整体评估的基础上，人事部门要尽快制订人才战略规划和人才引进计划，根据岗位需要，制定规范的人才引进标准，拓宽人才引进渠道，调整人才结构，努力实现队伍正态分布格局，使我们的人力资源管理进入良性发展轨道，为我院的规模化发展保驾护航。 加强科技人员和专业管理队伍培养。强化非医学专业管理人才医学知识的培训、现职管理队伍的职业化培养和技术人才队伍的综合培训，坚定同仁发展理念，将个人职业发展规划和长期利益结合起来，大胆起用人才，扩大中层干部储备，留住人才，增强凝聚力、向心力使之科学化、规范化、制度化，为未来医院管理学院、新院区和医学城的运营奠定基础。 进一步完善和量化学科带头人标准。设立专家（院内、外）评审、考核小组，明晰责权利关系，实行短期聘任制，做到能上能下，激活组织运营效率。 完善人才激励机制。继续开展首席专家、专业技术骨干评审和复审工作；实施国际、国内、本市知名专家培养工程；继续实施博士、硕士科研启动基金；继续实施人才住房租金补贴政策；在开展岗位测评、制定岗位职责和标准的同时，完善竞聘上岗、优胜劣太的用人机制，形成人员的合理流动，初步形成末位轮岗制，并建立合理的人员分流出口，提高全院职工综合素质。 5、制定全局性中长期学科发展战略。 积极争取前瞻性、战略性和重点科技创新攻关项目，并结合原始性创新基础研究，推动一些新兴和交叉学科发展。可以考虑组建跨学科的研究中心，设立交叉学科基金，充分利用优势带动全学科的发展。 加强基地建设，完善规范标准，发挥国家生命科学与人才培养基地作用的同时，积极推动国家、省部级重点实验室的立项、申报和改建工作。贯彻院办所机制，提高资源的有效配置。充分发挥同仁品牌优势，巩固发展眼科、耳鼻咽喉-头颈外科、心血管疾病诊疗中心三个重点学科的医疗、科研与学术水平，充分发挥眼科、耳鼻咽喉-头颈外、科、糖尿病会诊中心、泌尿外科会诊中心的作用，带动全院形成更多具有综合实力的学科实体；创造条件建立“心血管疾病研究中心”；加强亚重点学科（内科、外科、急诊科、手麻科）建设，在人才引进、设备购置、资金投入等方面给予更大的支持，亚重点学科要根据主、客观条件确定重点专业发展方向；其他学科相应调整，不断向新的阶梯迈进。 6、转变财务部门职能，加强决策参谋力度。 财金管理应在整体战略的指导下，发挥决策支持、杠杆调节、财务预算、税务筹划和资本运作功能。 计划设立总会计师，调整、细化职能分工；加强财务预算管理，要求本年度各个职能部门预算要抓准、抓紧、抓实，资金计划要可行，要与年度工作规划有机的联系起来。 7、拓展品牌、融纳社会资金建立全新体制的医疗实体。 力争上半年组建最新老虎机,新老虎机平台医疗产业集团公司，吸纳多方战略投资，计划在南京和云南昆明以品牌授权的形式投资入股，分别建立股份制医院，拓展同仁产业规模，在此框架基础上设立医院管理公司和物业管理公司，健全专业管理队伍，实行后勤社会化转轨，奠定同仁医疗产业化的发展基础。 8、加大医学城立项及筹备工作力度，力争3－5年建成营业。 充分利用政府平台，广开融资渠道，完善整体设计，吸引更多战略投资伙伴。医学城的设计将充分整合北京乃至全国的优势学科资源，建立集团、股份制运作模式；形成一个包括医疗保健、科研教学、产业经营、会议交流中心等多部门的健康医学园区。 （二）硬件环境建设 力争2003年底基本完成新院区工程建设和老院区新旧楼房的改造，努力改善患者的就医工作环境和职工的工作条件。 各位代表，同志们，今后三年的工作任务和2003年的工作要点已经明确，希望全体员工识大局，顾大体，团结奋斗，为迎接同仁美好的明天，实践我们共同的价值观，谱写医学发展历史的新篇章。